Debatten om arbeiderbevegelsens organisasjonsformer[1]

 

I 1919 opprettet DNA og LO en felles sosialiseringskomité. Sosiali­seringens formål var å av­skaf­fe adgangen til økonomisk utbytting av andre mennesker.

 Sosialisering innebar tre ting:

·        Produksjonen måtte overføres til samfunnseie,

·        konkurranse‑ og profittsystemet måtte erstattes av planøkonomisk produksjon og for­deling, og

·        styrings­system og forvaltning i næringslivet måtte gjennomgripende demokratiseres fra bedrifts­­nivå og opp­over ved en pyramide av rådsorganer: bedriftsråd, distriktsråd, bransje­råd, og landsråd som et nærings­livets parlament på toppen. Bedriftsrådene skulle bestå av arbeidere, funksjonærer og arbeids­kjøpere.

 

På fagkongressen i juni kom motstanden fra syndikalistisk hold.[2] Alfred M. Nilsen, sekretær for anleggs­arbeider­gruppen i Arbeidsmandsforbundet, og tidligere formann i Fagopposisjonen, fore­slo at hele sosialiserings­­spørsmålet ble sendt til ny utredning, og bedrifts­rådene ville han bygge uteluk­kende på fag­organisasjonen. Funksjonærene kunne innbys til å bli med etter hvert som de organiserte seg, og sluttet seg til den organiserte arbeider­klasse i kampen mot kapitalis­men. Arbeidskjøperne skulle holdes helt utenfor. Den øvrige råds­pyramide fra dist­rikts­­­råd og oppover ville han utelukke helt fra kongressens vedtak:

«Vi har kjæmpet for det føderative princip i fagbevægelsen, og det var meningen at det skulde føres videre ut i samfundslivet. Men hvad vil følgen bli, hvis arbeiderne ute paa arbeids­pladsen skal delegere sin magt til et raad og derfra videre til de øverste instanser? Kan det ikke tænkes at ogsaa det vil føre til magtbrynde? Vi er mennesker alle og har saa let for at la os bestemme av vore omgivelser og det system som behersker os. Jeg mener at det er ikke mulig at faa skapt et virkelig demokrati paa den maate, at vi overlater disse ting til raad, som igjen bygger paa andre raad det blir et industrielt demokrati kanske ikke bedre end det vi har.»[3]

 

Han var redd for at et rådssystem bestående av arbeider og arbeidskjøpere «kan bli et apparat i kapitalist­klassens hænder til forlængelse av livet for det kapitalistiske system».[4]

 

På DNAs landsmøte i 1920 gikk man med overveldende flertall inn for råds­systemet som skulle tre isteden­for parlamentarismen og proletariatets diktatur. Blant dem som stemte for var politikere som senere skulle komme til å innta ledende stillinger i norsk par­lamentarisme: Alfred Madsen, Trygve Lie, Oscar Torp og Einar Gerhardsen. Tranmæls makterobrings­strate­gi var at arbeiderklassen skulle erobre makten gradvis, bedrift for bedrift, gjennom bedrifts­rådene, og uten vold.[5] (I DNAs program for 1927 ble bedriftsrådsstrategien fullsten­dig opp­gitt.) På LO‑kong­res­sen samme år ble følgende vedtatt: «Kongressen uttaler sin til­slutning til social­iserings­­komit­eens indstilling og DNA­s stilling til raads­systemet og masse­aktionen.»[6] Ved­taket var et gjen­nom­brudd for Fagopposisjonen. Men det gamle spennings­forholdet innen Fagopposisjonen mel­lom «halv»­syndikalister og «rene» syn­di­kalister kom frem her også, slik det hadde gjort i saken om bedrifts­rådene og sosialiser­ingen. For de «rene» syn­­d­i­ka­­lister var det politiske råds­systemet ikke veien til arbeidernes frigjøring. De var helt anti­­politiske og trofaste anti­sentralister. Alfred M. Nilsen stilte eget mot­­forslag mot Tran­mæls, og uttalte:


«Der er talt om grundlaget, paa hvilket vi kan samle vor klasse for socialismen. Skal vi ind paa den vei at opstille politiske programposter da tror jeg ja jeg føler mig over­bevist om det at vi saa langt fra at faa en samling istand bare opnaar det stik motsatte. Ti det hele har intet­somhelst med fagbevægelsen at gjøre. Historien lærer ogsaa at det netop er de politiske sys­temer, som arbeiderne aldrig kan bli enig om. Syndikalisterne har været de første til at peke paa, at veien frem gaar gjennem de økonomiske sammen­slutninger, og vi skulde vel være men­ings­berettiget her, naar der tales om at finde den rette linje. Jeg vil si, at vi skal passe os for at smede nye lænker for os selv. Masseaktionen skal jeg stemme for, men et politisk raads­­system betakker jeg mig for.»[7]

 

Nilsens forslag lød: «Kongressen uttaler, at masseaksjonen maa ansees som det avgjørende middel i klassekampen.»[8] J. Solli uttalte i debatten: «Vi syndikalister er ogsaa revolutionære men vi ser revolutionen som noget mer end et statskup, som et rollebytte av personer. […] Jeg ser saken slik, at der er en klassepolitikk og en partipolitikk. Det økonomiske raadssystem er et klassegrep. Men det politiske raadssystem kan bare tilpasses det specielle parti. Det forekommer mig, at proletariatets diktatur i Russland som i Tyskland skræmmer.»[9] Martin Tranmæl, på sin side, uttalte: «Nu kjender jeg igjen mine gode gamle syndikalistiske venner! Naar de kommer ind paa politikk er de snart i ekstase. Da kan de bli ivrige! Jeg synes vi kan ta det med ro. ─ At gi fagbevægelsen et politisk eller revolutionært maal er et og det samme. Vi uttalte os i ét politisk spørsmaal før: socialiseringen, socialismen; saa gjælder det formerne. Vi sier, at det nye skal bygges op nedenfra, og det er det, som er revolutionær socialisme. ─ Vi staar jo, de fleste av os, kollektivt tilsluttet Det norske Arbeiderparti. Det har ikke svækket, men styrket den faglige kamp. […]»[10]

 

Kristiania Samorganisation forslo at det i LOs formålsparagraf skulle stå: «I forståelse med andre klassekamp­organisationer at arbeide for produktions­midlenes socialis­ering paa grundlag av bedrifts­organer.» Sekretariatet forslo mot dette: «I forståelse med arbeidernes politiske organisa­tion at arbeide for produktionsmidlenes sociali­sering». I debatten ble det vist til at av andre sammenslutninger som sto på klasse­kampens grunn var NSF. Sekretariats­medlem A. Bratvold var ikke særlig begeistret for syndi­kalis­tene i NSF: «Hvad gjør syndi­kalistene? Jo, de forsøker at sprænge organisationene rundt om. Jeg kan ikke anerkjende denslags organi­sationer, og jeg finder ikke at der er nogen grund for kongressen til at gjøre nogen for­andring i sekretariatets for­slag bare for at faa anerkjendt den syndikalistiske spræng­organi­sation.»[11]

 

De nye lederne i parti og fag­bevegelse verken talte for, eller tok i bruk, militante kamp­linjer i Fagopposisjonens for­stand. Selve programmet fagopposisjonsfolkene var valgt inn på ble raskt oppgitt som uaktuelt for den politiske og økonomiske situasjon som forelå. Men og­så de prin­sip­per, og selve diskusjonen om de prinsipper for faglig kamp som Fagopposisjonen førte inn i norsk arbeider­­­bevegelse ble avvist, ikke bare som uaktuell, men som direkte skade­lige for fag­organisas­jonens videre fremgang. Ideologisk legitimitet for krise­politikken som ble utfor­met, søkte den fag­lige ledelsen snarere i den gamle sosial­demo­kratiske retnin­gens idé­grunnlag. I 1920 markerte flere av de gamle lederne fra Fagopposisjonen, med Tran­mæl i spissen, av­stand til sine gamle idéer. Den føde­rative tanke, parolene om makten tilbake til med­lem­mene, og lokal selv­virksomhet betydde ikke lenger så mye for de gamle fag­opposis­jons­lederne. Man kan si at Tran­mæl prekte føderalisme, men praktiserte sentralisme. Tranmæl hadde fått en ledende posisjon i DNA, andre hadde fått ledende posisjoner i fag­beveg­elsen. Påvirkningene fra den russiske revo­lus­jon og DNAs medlem­skap i Komintern hadde nok også sitt å si. «Kanskje var det heller slik at for de gamle lederne hadde det føder­ative prin­sipp vært en taktisk innrømmelse til syndikalis­tene for å holde opposisjonen samlet på den indre linje?», spør historikeren Per Maur­seth.[12] Eller som Alarm skrev flere år etter­på: «Hvorfor førte fagoppsisjonen frem? Årsaken må søkes i den motstand den fikk fra parti­politikkerne og de 'ledende' i landsorganisasjonens side og måske litt sabotasje?»[13] Alfred M. Nilsen skriver:

«Under kongressen 1920 kunde man ogsaa merke, at nogen av oppositionens tidligere 'førere' hadde ændret opfatning angaaende de føderative principerne. Og alle sammen tar sigte paa at bygge det frem­tidige økonomiske system paa 'raadsinstitutioner' istedenfor, som oppositionen oprindelig mente, paa organisationerne. Alle forslag om at organisationerne, det vil si: medlem­merne, skulde ha den endelige avgjørelse av alle vigtige saker, stemte de ned. [...]

De som har fulgt nogenlunde med i de senere tiders diskussion, vil sikkert ha lagt merke til den ændrede kurs, som flere av de toneangivende 'revolutionære' fagforeningsmænd har slaat ind paa. Mens de tidligere konsekvent hævdet 'magten tilbake til medlemmerne', saa heter det nu, at man skal lægge større magt i ledelsens hænder end nogen gang før. Nu er det ikke længere føderal­isme det tales om, men streng centralisme. Det forhindrer dog ikke at de vil bygge organisa­tionen paa lokale sam­organisationer. Det vilde bli en altfor aapen­bar humbug, om man ogsaa skulde forlate det standpunkt. Men det er intet iveien for at organi­sationen kan bygges paa lokale sam­organisationer og samtidig i realiteten opretholde centralis­men. Det beror bare paa hvordan man gjennemfører magtfordelingen først indenfor de lokale samorganisationerne og dernæst indenfor den samlede landsorganisation.

Da landsorganisationens sekretariat i 1915 negtet medlemmerne ved statens anlæg at si op den da gjældende tarifavtale, tillot jeg mig at paatale dette forhold likeoverfor lands­organi­sationens formand. han svarte da bl. a.: 'Vi vil da ikke sitte her og være bare ekspeditionschefer, som eksped­erer sakerne. Vi vil da død og pine ogsaa ha noget at si!' Netop det ja. De vil ha noget at si. Og naar de først har faat noget at si, saa vil de tilslut ha alt at si. De vil saa gjerne være for­myndere for arbeiderne.

Det er præcis den samme aand og tankegang, som nu gjør sig gjældende blandt en stor del av de som engang bekjendte sig til de føderative principper. mens de før sa, at det altid er farlig at lægge for stor magt i faa mænds hænder, fordi det saa let vil lede til magtbrynde og magtmisbruk, saa heter det nu, at dette var rigtig saa længe reformisterne hadde magten. Men naar de revolu­tionære faar magten, da er det ikke længere farlig, ti da blir det ikke læn­g­ere en reformistisk, men en 'revolutionær centralisme'! mens de før sa, at det vil ikke nytte at skifte personer i ledelsen saa­længe systemet er galt, ti systemet vil bare ødelægge person­erne, saa tales der nu som om det er personerne det kommer an paa, og ikke saa meget sys­temet. Og dog har vi nu flere beviser paa, at saasnart personer som har kaldt sig revolu­tionære, er kommet ind i ledelsen, saa kan man ikke længere øine den ringeste forskjel paa dem og de gamle reformist­erne. Forskjellen er i ethvert fald ubetydelig.

Nu har man fundet et nyt slagord, som heter 'demokratisk centralisme'. Og det er dette, som nu skal danne grundlaget for det organisationssystem man skal ha.

Demokratisk centralisme? Hvad er det? Det er en paradoks. Med demokrati forstaar man et system hvorunder folket i bokstavelig forstand styrer sig selv. Man maa her ikke for­vek­sle demo­kratiet med den statsforfatning vi har her i landet og hvorunder folket gir fra sig mag­ten og lægger den hænderne paa valgte repræsentanter, som derpaa optrær ikke som fol­kets tjenere, men som dets herre. Og til stadighet misbruker magten. Det er en karrikatur av et demo­kratisk system. Eller kanske rettere: det er ikke demokrati, men centralisme stats­centralisme.

Centralismen er netop et system, hvorved man lægger stor magt i faa mænds hænder og er saaledes demokratiets rake motsætning. Demokrati og centralisme er to motsatte begreper, som ikke lar sig forene. Derfor kan heller ikke 'demokratisk centralisme' bli andet end hvad det er: humbug. Men det er denne humbug som nu bydes frem til de norske arbeidere. Og som de indbydes til at basere sit organisationssystem paa. Sandelig, de herrer har forstaat at holde sig fremme dengang frækhetens naadegaver ble utdelt.»[14]

 

LOs organisasjonsform var stadig oppe til diskusjon. På kongressen i 1920 forelå det et for­slag fra Kristiania Samorganisasjon om en omlegging av organisasjonsformene i en industriell og syndikalistisk retning. Forslaget ble støttet av en rekke samorganisasjoner og avdelin­ger, og resultatet ble et prinsippvedtak om omlegging av organisasjonsformene i pakt med «Kris­tiania­forslaget», og nedsettelse av en komité på 9 medlemmer som skulle leg­ge frem et for­slag til vedtekter på kongressen i 1923. Dette ble en 8‑manns­komité etter at Alfred M. Nil­sen, tidligere leder for Fagforeningenes lokale Samorganisation i Trondheim, og sen­ere an­leggs‑ og gruve­sekretær i Arbeidsmandsforbundet, gikk over til NSF.[15] Han anså det som nytteløst å arbeide innenfor LO nå som fag­opposisjonsfolk hadde fått sent­rale posisjoner uten å vise vilje til å sette fagopposisjonens program ut i livet. Han betraktet for­slagene som et knefall for sentralismen. Den rent syndi­kalis­­tiske retning var der­med ikke representert i ut­redningen.

 

«Jeg har faat megen kjæft fordi jeg gik ut av den 9-mandskomité som skulde utrede spørsmaalet om organisationsformene.

Hvorfor gik jeg? Fordi jeg allerede var klar over at de tidligere riddere av den norske fag­oppositionen hadde svigtet sin fortid og sine ideer.


De var blit angrepet av bolsjevismen. Og bolsjevismen er det rakt motsatte av hvad fag­opposi­tionen vilde. Fagoppositionen mente at en føderativ organisation var en livssak for arbeider­klassen og revolutionen. Og vi kjæmpet som løver for disse principper. Bolsjevismen holder paa det mot­satte paa centralismen. Men centralismen er dødens følgesvend. Den kvæler alt liv, al frihet. Den kvæler revolutionen slik som den har kvalt den russiske revolu­tion. Men de gik over til fienderne bolsjevismen alle sammen. Og det var vondt at se dem svikte og selv bli staaende alene. Naar saa dertil kom, at man skulde sitte der ved siden av en mand, som jeg anser for at være den største politiske svindler og kjæltring som overhodet er født av en kvinde i dette land, saa blev det for meget selv for en 'slusk'. Ogsaa gik jeg.

Og fagoppositionen ? Den var død. Siden 1920 da den paa kongressen svigtet sig selv eller rettere: begik selvmord har den lagt paa likstraa. Paa forhaand tillot jeg mig at si, at den officielle begravelsen vilde komme til at foregaa paa kongressen 1923. Og, sa jeg, da vil Martin Tranmæl fungere som prest, Ole O. Lian som klokker og som marskalker vil fungere Halvard Olsen og Elias Volan.

Præsis slik gik det. Nu er den da endelig vel begravet. Og nu faar man med fag­opposi­tionens selvmordkandidaters hjælp industriforbund istedenfor samorganisationer, centralisme istedenfor føderalisme, stene for brød. Eller som en av kongresrepræsentantene sa: Lea isteden­for Rachel. Nu kan program- og principsvikterne gaa hjem og ta sig en rolig blund. Nu har det lykkedes dem at bære alle overbevisningstro revolutionæres haap til graven.

Anlægsbusen fik ret.»[16]

 

Alfred M. Nilsen skriver i sitt «Manus til selvbiografi»:

«Om Lian ble det sagt at han var for ustø når det gjaldt å ta standpunkt til viktige saker. Han 'svaiet som et rør for vinden' ble det sagt. Seinere røynsler viste at det var mye i det.»[17]

 

Lian selv uttalte på LO-kongressen i 1920:

«Jeg har bøiet mitt sind mange gange for at undgaa splittelse, og ikke tror jeg, at noegen vil mistænke mig for at ville splittelse. Jeg tror ogsaa, at den stilling som jeg ved de leieligheter har valgt at indta, har været til gavn.»[18]

 

En del tillits­menn innen fag­­organ­isas­jonen dannet i 1921 en rent midlertidig gruppe, Fagopposis­jonen av 1921, som kom med kritikk av komitéen. De besto av kommunister (dvs. med­lemmer av DNA), sosialdemokrater (dvs. medlem­mer av NSA), syndi­kalister «samt flere til­hæn­gere av den tidligere fag­opposition».[19] De ville bygge ut fag­organisas­jonen gjen­nom lands­omfattende industri­forbund. Alarm kom­menterte:

«Ca. 30 mis­fornøiede forbunds­rotter har i disse dage dannet en organisert opposition inden lands­organisationen, med for­maal at kjæmpe for bi­beholdelsen av forbundsformen og stillin­gerne inden forbundene. Det er saa­ledes ogsaa en økonomisk organisation. Men mon om ikke forret­ningsfører‑ og sekretær­stillingerne inden de paatænkte lokale samorganisationer kunde benyttes som rotte­fælder.»[20]

 

Ni «aktive medlem­mer av Den norske Fagopposition» ga også ut en brosjyre mot komité­inn­stillingen, «Arbeidernes føde­r­ative klassekamp­organisas­jon». Det var Osc. L. Ottersen, Nils Heggland, Vitalis Andersen, Conr. Andersen, Felix Persson, T. Leira, BB. Svensson, Alb. Bjørk, Johs. Abrahamsen. De hadde ventet seg mye av kongressens vedtak i 1920, men

«da komi­téens innstilling forelå, følte vi en stor skuffelse. Det som foreslås angående styreform og adminis­trasjon er etter vår opfatning ikke fødera­lisme selvstyre som våre krav gikk ut på. Og den industrielle opdeling som foreslås, kan vi heller ikke innse vil bli en forandring som kan i møte­komme for­lang­endet om mer smidighet og effektivitet. [...] Kort sagt, vi kan ikke på noen måte god­kjen­ne inn­stillingen som noe uttrykk for de idéer vi i så mange år har vært med å bære frem. [...] Det var en føde­ra­tiv, revolus­jonær klasse­kamp­organisasjon man krevet. Istedet bys man en centra­lis­tisk, reak­sjonær og byråkratisk orgsanisas­jon. Kan man så undre sig over at de som mente det alvorlig med sin deltagelse i Fagopposis­jonen og med de idéer denne bygget på, føler sig i høieste grad skuffet.»[21]

 

I brosjyren stiltes det så, som motsetning til komitéinnstillingen, opp utkast til en føderativ organisasjons­ordning, der både oppbyggingen, industri­inndelingen og kamp­taktik­ken ble truk­ket opp. Fem av de ni sto senere i spis­sen dannelsen av Føderalistisk Propagandaforbund in­nen­for LO. Det var Witalis Andersen (Skredder­for­bundet), Oscar L. Ottersen (Norsk Cent­ral­forening for Bok­trykkere), Nils Heggland (Gullsmedarbeider­for­bundet), Conrad Andersen (Kommune­for­bundet) og Johs. Abrahamsen (Tobakk­arbeider­for­bundet).[22]


 

På Norsk Kjemisk Industriarbeiderforbunds (NKIF) landsmøte i 1923 var det 2 forslag i for­bindelse med spørsmålet om de internasjonale forbindelsene. Halfdan Jønsson øns­ket utset­telses­forslag om at de innsendte forslagene ikke ga anledning til noen bes­lut­ning fra lands­møtets side.

 

Halfdan Marius Jønsson (1891‑1945)

 

Halfdan Jønsson ble første gang organisert i Sverige 1908. Han skal, mens han jobbet som plate­arbeider på Rosenberg Mekaniske Verksted i Sta­vanger, ha deltatt i Anarkistisk-Syndi­kalistisk Fore­ning, som den gang (rundt 1914 og noe senere) var en levende ungdoms­gruppe av senere arbeider­partifolk. I 1919 ble han valgt til sekretær i Norsk Jern- og Metallarbeider­forbund, og flyttet til Oslo. «I den første tiden Jønsson var bosatt i Oslo del­tok han i Syndikalistisk-Anarkistisk Forening. Senere var han i alle år medlem av Oslo Arbeidersamfunn inntil han flyttet til Bærum.»[23] Han ble i 1923 formann i NKIF, og i 1934 nestformann i LO. I 1942 ble det opprettet et illegalt faglig utvalg innen NKIF med Jønsson som leder, samtidig som han også var formann for det sentrale, illegale faglige utvalget. Han ble arrestert av tyskerne i 1944 og sendt til Tysk­land, først til tilintet­gjørelsesleiren Natz­weiler. Han døde i Dachau i 1945. I følge Jorunn Bjørgum (Bjørgum 1973 og Bjørgum 1998c:50) ville det ikke vært utenkelig at han hadde overtatt som LO‑leder etter krigen hvis han hadde overlevd.

 

«Samtidig hevdet han, som sitt personlige ønske, at Lands­organisasjonen ble inn­meldt i den syndi­kalistiske Wien‑internasjonalen, som hadde blitt stiftet i 1921 som en reak­sjon mot den sentralis­tiske organisasjonsstrukturen i R.F.I.[24] Hvorfor han ikke satte fram forslag om dette, begrunnet han slik: 'Men et praktisk skjønn på saken tilsier mig, at en standpunkttagen for den syndikalistiske Internasjonale vil i høi grad vanskeliggjøre de interskandinaviske forbin­del­ser, like­som også for­bindelsene med andre land med hvilke vi ønsker samarbeide. Og disse forbin­delser har langt større betydning her i lan­det ─ og gjen­nem forbundene for Lands­organisas­jonen ─ enn en tilslutning til hvilken som helst av de tre faglige internasjonaler vil ha.' NKIFs lands­møteprotokoll 1923 s. 75 [...] H.J. fortsatte med å hevde at de faglige internasjonalene prin­sipielt burde være parti­politisk uav­hengige. De skul­le ikke være «uttrykk for noget parti eller diktert av noget parti». Begge de to andre inter­nasjonalene var imidlertid nettopp det, henholds­vis sosial­demokratisk og kom­munis­­tisk. Siden tilmelding til Wien‑ internasjonalen ikke var aktuelt for den norske fag­bevegelsen, konkluderte Jønsson med at en fikk avvente sekre­tariatets utred­ning og ikke vedta noe om de inter­nasjonale forbindelsene på dette lands­møtet.»[25]

 

Med 52 mot 33 stemmer vedtok lands­møtet Halfdan Jønssons utset­telses­forslag. Jønsson ble valgt til formann. Han var ikke lenger partipolitisk orien­tert etter at han hadde meldt seg ut av DNA i 1921 i forbindelse med striden om «Moskvatesene» og den første parti­splittel­sen. (I 1926 meldte han seg inn igjen i DNA.) På Fagkongressen i 1923 fremla Halfdan Jønsson på egne og Ole Storaa, Humle­bræk og Eikefjords vegne et forslag om også å greie ut spørs­målet om inn­mel­ding i den syndikalis­tiske internas­jonale Internationale Arbeider‑Associa­tion (IAA), og sam­tidig alle følgene som innmelding i den ene eller andre inter­nasjonale kunne få for fag­bevegelsen. Forslaget ble nedstemt.

 

«Spørs­maalet om landsorganisationens fremtidige internationale forbindelser oversendes en av kong­res­sen valgt komité til utredning.

Utredningen maa omfatte spørsmaalet om indmeldelse saavel i Den røde faglige inter­natio­nale i Moskva som indmeldelse i Internationale Arbeider Association i Berlin.

Komiteen maa bringe paa det rene hvilke forpligtelser en indmeldelse i hver av de oven­næv­nte internationaler vil medføre for landsorganisationen og de enkelte forbund. Videre maa der bringes fuld klarhet over hvilke følger en indmeldelse i nogen av disse internationaler vil faa for de enkelte forbund likeoverfor deres respektive forbundsinternationaler og broder­organi­sat­ioner i andre land og hvilken indflydelse det vil faa for samarbeidet og tillids­for­holdet inden landsorganisationen.


Naar utredningen foreligger oversendes den med sekretariatets indstilling de tilsluttede organi­sationer (forbundene) til behandling og uttalelse. Forbundenes uttalelse maa foreligge i saa god tid, at saken kan forelægges næste kongress der træffer den endelige avgjørelse.»[26]

 

Jøn­s­son var tilhenger av samarbeide mellom fagbevegelsen og de ulike politiske partier i visse situasjoner, men han var mot gjensidig representasjon. Fagbevegelsen skulle ikke være politisk nøytral, men partipolitisk uavhengig.

 

«Men den blir ikke 'uavhængig' av det parti som den pleier gjensidig repræsentation med. Den nu­værende ordning forekommer mig tvertom at betegne en overhøihet fra partiets side. Paa samme tid har man set hvad slags folk partiet har sat ind i sekretariatet en arbeidsgiver som Magnus Nilssen i sin tid og ogsaa under den nye ledelse en ikke‑fagorganisert. Endog til denne kongres har partiet sendt en over­klasseperson. Det viser interessen for fagorganisationen! [...] Paa den maate som det nu gaar blir det ikke samarbeide, men samrøre. Jeg vil samarbeide med Det norske arbeider­parti, med social­demo­kratene og de faa anarkister likesom ogsaa med den syndikalistiske federation, om saa skal være. Men derfor vil jeg ikke at de skal repræsen­teres i sekretariatet nogen av dem.»[27]

 

Half­dan Jønsson «har hatt sterke syndikalistiske opfat­ninger»,[28] og hadde vært aktiv i Fag­opposisjonen. Han har også blitt karakterisert som anarkist.[29] I Alarm 42/1930 karak­teris­eres han som en renegat, dvs. en fra­fallen. Jeg har funnet en H. Jønson i møtereferatene i arkiv­ene til Oslo Social-Anarkistiske Forbund, tidlig på 1920‑tallet. En Jönson ble 25/9 1919 for­mann i Kristiania Ungsocialistiske Klub for kommende kvartal.[30]

 

LO‑kongressen i 1923 satte punktum for hele debatten om den føderative organisasjons­formen. Forbundenes behandling av organisasjonskomiteens innstilling til LOs omlegging viste at meningen var sterkt delte blant de fagorganiserte. 15 forbund hadde stemt for at LO skulle bygges på samorganisasjoner, mens 17 forbund ville opprettholde forbundsformen. 46 749 med­lemmer stemte for samorganisasjoner, mens 41 237 stemte mot. Det var altså et fler­tall av med­lemmene som var for en omlegging fra forbund til samorganisasjoner, mens et flertall av for­bun­dene var i mot.[31] Man vedtok å legge bransje, og ikke fag, til grunn for fag­bevegelsens opp­byg­ning. Dess­­­uten valgte en forbund, og ikke sam­organi­sas­joner, som de sen­trale grunn­organi­sasjoner. Etter hvert som omleg­gin­gen til industri­forbund skred frem, styrket forbundene sine posis­joner, og det lokale initiativ fikk sitt virkefelt innen de distrikts­vise sam­organisas­jonene. Ved­taket resul­terte i en oppdeling, for ikke å si slakting, av det store og mektige, mest radikale og «halv­syndikalis­tiske» Arbeidsmandsforbundet, samt en bet­rak­telig styrking av LO semtralt. «En federalis­tisk‑centralistisk vanskapning», karakteriserte en inn­sender forslaget til ny organi­sas­jons­­form i Alarm.[32] «Industriforbundene i lands­organi­sationen synes som sagt at bli et mak­verk», ble det også hevdet.[33] Syndikalis­men var nå ute av hoved­fortel­lingen om norsk arbeider­­bevegelses historie, men ikke død og begravd. Også på senere LO‑kongresser kom konflikten mellom sosialdemokratiske og syndi­kalistiske idéer opp, sær­lig i forbindelse med fagforening­enes kollektive medlemskap i DNA, og i forholdet til sam­organ­­i­sas­jonene.


 

I forbindelsen med de forskjellige splittelsene i Arbeiderpartiet (DNA)  i 1921 da Norges Social­demokratiske Parti (NSA) ble stiftet som et resultat av DNAs innmeldelse i Komintern i 1919, og i 1923 da Norges kommunistiske Parti (NKP) ble stiftet fordi DNA meldte seg ut av Kom­in­tern kom forholdet mellom fag­bevegelse og parti i en ny stilling siden det ikke lenger bare var ett arbeiderparti. Mange ønsket ingen parti­politisering av fag­bevegelsen. På LO-kong­ressen i 1927 ble det fremlagt en uttalelse undertegnet av Nils Heggland, Johs. Abrahamsen, Oscar L. Ottersen, Witalis Andersen og Malfred Bergseth. Disse var i sin tid også medlemmer av Norges Sosial-Anarkistiske Forbund og Føderalistisk Propagandaforbund. Saken gjaldt LO-sekretariatets forslag om godkjen­ning av sekretariatets bevilgning på kr. 100 000 til DNAs valg­kamp ved siste stor­tingsvalg, samt et forslag om å etablere et samarbeide mellom LO og DNA gjennom en sam­arbeidskomité valgt av og blant de to organisasjons­styrer.

 

«Diskusjonen om stillingen til de politiske partier har avdekket en parti­lidenskap som vi i egen­skap av interes­serte fagforenings­folk må ta bes­temt avstand fra. Den er utvilsomt til skade for fag­organisas­jonens arbeide for bedring av arbeiderklassens øieblikkelige økonomiske stilling og vi kan heller ikke innse, at socialismen kommer oss nærmere ved denne oprivende parti­poli­tiske strid om midler og veier. Støtten til de politiske partier og forbindelsen med disse er av sekun­dær natur for fagorganisasjonen og for å manifestere dette og at diskusjonen herom ikke for­tjener en så bred plass i kongressens forhand­linger vil undertegnede undlate å stem­me.»[34]

 

Syndikalistene var aldri særlig mange, men hadde like­­vel betydelig inn­flytelse i fag­bevegel­sen i 1920‑årene. Det skal ha vært omtrent like mange syndikalister i LO som i NSF.[35] (Dette inne­bærer at det totalt var omlag 45000 organiserte syndikalister i LO og NSF midt på 1920-tallet. I tillegg fantes det også syndikalister som var uorganiserte.[36])

 

NSFs holdning til faglig organisering var klar:

«N.S.F. samler alle arbeidere uanset politiske, filosofiske og religiøse motsetninger til en kamp paa det industrielle omraade for erobringen av produktions­midlerne. Den indser at samfundets grund­­læggende fundament er industrierne og ikke minister­taburetterne. Derfor maa al magt kon­cen­treres paa dette punkt. Allerede under det nuværende samfundsforhol lægger vi grun­den til det nye produktions­maskineri og koncentrerer hele vor kraft om dette arbeide.»[37]

 

De indre rivningene førte til at LOs representant­skap i september 1924 enstemmig vedtok å bryte sam­arbeidet med arbeider­par­tiene, både økonomisk og organisatorisk, men represen­tant­skapet kun­ne ikke mer enn hen­stille til de lokale avdelingene å avvikle det kollek­tive med­lemskapet.[38] Samtidig opprettholdt de enkelte partiene sine avdelinger og celler i fag­forening­ene.

 

De faglige samorganisasjonene innen LO avholdt en landskonferanse i Oslo påsken 1925. De henstilte til LOs sekretariat å søke samarbeide med IAA på fritt grunnlag[39]

 

I 1926 begynte Arbeideropposisjonen, sammen med kommunistiske fraksjoner, organiser­ing­en av Fagopposisjonen av 1926. Arbeideropposisjonen oppsto som en protestbevegelse innen Oslo Arbeiderparti mot eksklusjonen av Mot Dag og Militærnekterforbundet 20. mars 1925.[40] Militærnekterforbundet skal visstnok ha hatt tilslutning av anarkister og syndikalis­ter.[41] Basisen lå i Oslo. Osloarbeiderne var misfornøyde og pro­tes­terte mot tariff­oppgjøret. Op­posis­­­jonen for­søkte å få i stand et sam­arbeid med Oslo fag­lige sam­organisasjon for å finne frem til et felles forum for de opposis­jonelle kref­ter i fag­bevegel­sen. På grunn av uenighet i samlingsspørsmålet kom det imidler­tid fort til en krise som førte til frafall.

 

Syndikalistenes holdning til den nye fagopposisjonen var klar:

«Efter nederlaget ved årets tariffrevisjon er der fra fag­forenings­­hold reist krav om organi­sering av en ny Fagopposisjon. Denne har sikkert sin beret­tigelse blandt dem som fremdeles tenker å bygge på den nuværende Landsorganisasjon. Men selv­følgelig må den da stille sig opgaver å arbeide for av revolus­jonerende betydning for hele organi­sas­jons­systemet.

Av de tidligere fagoppositioner, som i kortere eller lengre tid har sett dagens lys kan man hente lærdommer om opposisjonsbevegelsens livskraft.


Fagopposisjonen av 1911 satte uten tvil i lengre tid ganske betydelige spor efter sig, tak­ket være den agitasjon som 'Direkte Aksjon' i endel år utførte. Men egentlig var Fag­opposis­jonen ikke den kjempekraft man regnet med. Den kunne vel nærmest henføres til den lille krets som samlet sig om bladet. Forøvrig blev den et organ i partipolitikernes hender og bar som sådan døds­spiren i sig. Efterat endel av de påliteligste krefter hadde samlet sig omkring Norsk Syndi­kalistisk Federasjon og Fagopposisjonens ledere hadde fått sitt private mål, leder­stillinger i Arbeider­partiet og fag­bevegelsen opfyldt, var Fagopposisjonens saga slutt.

For et par år siden stiftet Amsterdammerne en reformistisk fagopposisjon. Den var natur­lig­­vis fra første øieblikk et dødfødt foster, da hele fagbevegelsen som sådan drev en reform­istisk politikk. Og da redaktøren av dens organ blev streikebryter under brygge­streiken, måtte fag­opposisjonen begraves.

For ca. 1½ år siden stiftedes en fagopposisjon som fikk navnet Federalistisk Propaganda­forbund. Efter å ha tatt stilling for den centralistiske forbundsledelsens optreden mot de strei­­k­en­de Sauda­arbeiderne var naturligvis også den ferdig.

Nu skal man begynne for fjerde gang å organisere opposisjonsbevegelse. Og vi nærer en beret­tiget tvil om at det heller ikke denne gang vil lykkes, og det først og fremst fordi det for­søk man nu skal gå igang med er rett og slett en partipolitisk spekulasjon.

Den første fagopposisjon hadde sin styrke som syndikalistisk oplysningsfaktor. Egentlig var ikke opposisjonen som sådan syndikalistisk. Den ikke bare tillot partipolitikerne å drive sine spekulas­joner i opposisjonsgruppene, men ansatte dem endog som ledere av bevegelsen, en funksjon som de naturligvis benyttet til formål som ikke alltid gagnet radikaliseringen av fag­bevegelsen. Allikevel leverte dog bladet 'D. A.' mangen velskreven syndikalistisk artikkel, av varig betydning. Opposisjonen uttalte sig for det federative prinsipp, men dette måtte jo ganske naturlig for­fuskes i og med at opposisjonen omla sin taktikk til en søken og jagen efter ledende stillin­ger. Og resultatet fra den side sett er i dag hva det kunde bli og ikke hva man program­messig håpet det skulde bli. Opposisjonens ledere Halvard Olsen, Elias Volan, Nicolai Næss m. fl. er i dag fag­forbunds­­ledere. Tranmæl og Støstad stortings­menn, og selv­føl­ge­lig alle sam­men akkurat sam­me centralistiske prinsipp­ryttere som de gamle for­bunds­ledere var i sin tid.

Nu blir spørsmålet: hvad er den nye opposisjons opgave? Det er allerede påpekt av dens forgrunns­figurer, at det må velges nye ledere i forbundene og Lands­­organisas­jonen istedetfor de nuværende, som ved årets tariff­­oppgjør sviktet arbeid­erne. Det er ord for ord det samme som Volan, Halvard Olsen, Tranmæl og consorter[42] brukte før de kom til mak­ten og som sik­kert mange hundre nye lederaspiranter vil komme til å bruke overfor dem som av­løser de nu­værende.

Men det ville uten tvil være en stor overdrivelse om vi sa, at jakten efter stillinger alene var den drivende årsak til den nye opposisjonsbevegelse. Hos det brede lag av medlemmene er det uten tvil en ærlig vilje tilstede for å skape en sterk kamporganisasjon. Men vi tar ikke meget feil om vi på­står, at de åndelige lederes hensikt ikke er nogen annen enn å styrke de respek­tive politiske partiers stil­ling i fagorganisasjonen; altså blott og bart en parti­politisk speku­las­jon på fag­organisas­jonens bekostning.

Idag er det Tranmæl og hans parti som behersker den faglige landsorganisasjon. Hans posis­jon har uten tvil begynt å dale ganske betraktelig efter det siste tariffopgjør og her ser Moskva­­kom­munis­tene en schanse til å tilrive sig sympatien bland arbeidermassene. At deres egen fag­lige for­grunns­figur Volan inntok en ennu ynkeligere stilling enn de andre ledere ved tariff­op­gjøret an­fek­ter ikke partiet som sådant. Moskvatesene sier at fag­foreningene skal under­­legges det kommunis­tiske partis ledelse, og i dette arbeide kan alle midler benyttes. Endog løg­nen er ingen løgn, men en for­bannet nødvendighet når det skjer i partiets tjeneste, sier Sinov­jev.

Tranmæl er også fullt opmerksom på dette og kjemper med nebb og klør mot stiftelsen av en fag­opposisjon. Han forstår at en sådan vil svekke hans partis innflytelse i fagforeningene og gagne VolanScheflo‑partiet.[43]

Tranmæl er dog klar over, at misnøien blandt arbeiderne kan bli farlig for hans posisjon og skriver i den anled­ning endel artikler om at Landsorganisasjonen atter må i støpeskjeen. Ved hjelp av endel velvalgte talemåter håper han å kunne begrave misnøien i nogen større eller mindre komite­innstillinger. I en ny fag­opposisjon ser han derimot en betydelig fare og frem­holder i en artikkel, at saken ligger ikke slik an nu som den gjorde i 1917 og 1918. Og hvor­for? Jo sier Tran­mæl, den­gang fantes det bare et arbeiderparti, og nu finnes det tre. Tran­mæl kjenner sine venner og han vet, at kampen om fagforeningene er en maskert parti­kamp, en kamp om stemmene ved valget, om kontin­gent til partiet og partipressen og om partiets herrevelde over fag­foreningene, som Moskva­­tesene så tydelig sier ifra.


Skal en opposisjonsbevegelse få nogen betydning i fagorganisasjonen må den ha et klart og greit stand­punkt som tar sikte på en virkelig revolusjonering av organisasjonen.

            All partipolitikk må banlyses. Den må ta sikte på en omlegning fra centralistisk til feder­alis­tisk system. Men som sådan kan den hverken arbeide for besettelse av lederstillinger eller til­late hoved­styre­medlemmer medlemskap. Ingen leder av en centralistisk organisasjon kan arbeide for fødera­lis­men. Det måtte isåfall bli å trekke latterlig­hetens skjer både over sig selv og orga­nisas­jonen.

Allikevel tross betydningen av en sådan opposisjon, vilde den mangle de praktiske organer til å sette de føde­ralis­­tiske organisasjonsteorier ut i livet. Derfor må en arbeidernes posi­tive klasse­kamp­­organisasjon bygges op fra grunnen av, så medlemmene ikke bare absor­berer teoriene, men også får alburom til efterhvert å praktisere dem.

En sådan organisasjon har vi allerede begynt å bygge op. Den heter Norsk Syndikalistisk Federasjon.»[44]

 

I et senere nummer av Alarm ble kritikken utdypet:

«I innledningens punkt 2 heter det: 'Fagorganisasjonen vil ikke være istand til å føre en aktiv og hensynsløs politikk unntagen hvis den kan støtte sig til en sterk og revolusjonær politisk organisas­jon som stiller sig mer langsiktige mål, som kan gi kampen for dagskravene revolus­jonært innhold'.

Dette avsnitt sier mer enn nokk til å avsløre opposisjonens reformistiske og partispekulative karakter. Landsorganisasjonen skal ikke gis noget revolusjonært mål, den skal fremdeles være et reformistisk organ underlagt en 'revolusjonær politisk organisasjon'. Altså en omredigering av 'Moskvatesene' hvor det på side 24 står at kommunistene må 'bestrebe sig for såvitt mulig å skape en fullkommen enhet mellem fagforeningene og det kommunistiske parti, at underordne fag­foreningene under den virkelige ledelse av partiet' o.s.v.

Det er den prinspielle side ved opposisjonen! [..]

'Fagopposisjonen av 1926' vil uten tvil bli av stor organisatorisk betydning for Norges kom­munistiske parti og yderligere stadfeste landsorganisasjonens reformistiske karakter, på samme gang som den kan bli en spore til større aktivitet i de daglige kampe.»[45]

 

Også på LO‑kongressen i 1927 ble forholdet til de tre faglige internasjonalene diskutert. Dvs.: Man diskuterte den reformistiske Amsterdam‑Internasjonalen og den Moskva‑styrte Røde Fag­lige Internasjonale. Witalis Andersen uttalte derfor:

«Det er en internasjonale som ikke har vært nevnt under diskusjonen og det er den syndikal­istiske. Det er noget i den norske fagorganisasjons kampmidler som har megen berøring med denne Inter­nasjonale. Den består og den må regnes med. Den har 3 millioner medlemmer og har tilslut­ning fra minoriteter i 11 européiske land og Kina og Japan. Den står uavhengig av de politiske partier, den tar op kampen mot militarismen og den erkjenner alle midler i det endelige opgjør. Det er en ren klassekamp­organisasjon uten politiske motiver. Det er dette som skiller.»[46]

 



[1].Folkebladet 4/82, Maurseth 1987:101‑137 og 351‑377.

[2].Se bl.a. Alarm nr. 22, 5/6 1920 («Beriftsraadene») og nr. 28 1920 («Socialisering og bedriftsraad.».

[3].LO kong. prt. 1920:36 (Se også Maurseth 1987:108)

[4].LO kong. prt. 1920:44.

[5].Magdahl 1979:220, 224, 233.

[6].Maurseth 1987:121

[7].LO kong. prt. 1920:59 (Se også Maurseth 1987:121‑122).

[8] LO kong. prt. 1920:60.

[9] Ibid.

[10] Ibid.: 60-61.

[11].LO kong. prt. 1920:104.

[12].Maurseth 1987:356

[13].Alarm nr. 9 1938 («Den store rundreise. Fra revolusjonær fagopposisjon til spits­borgerlig statsbyråkrati. Nu må arbeiderne finne veien til syndikalismen og N. S. F.» av Otto Løken.)

[14].Nilsen 1921:33-35.

[15].Alfred M. Nilsen meddelte 22. januar 1921 at han ikke ønsket å delta i komitéen.

(Arbeidsgiveren nr. 3 1922:26)

[16].Alarms 17. mai-nummer 1923 («Reflektioner paa foranledning av fagoppositionens officielle begravelse» av A. M. N.).

[17].Alfred M. Nilsens personarkiv, ARK 1524, «Manus til selvbiografi».

[18] LO kgr. prot 1920:62.

[19].Maurseth 1987:591, note til side 351.

[20].Alarm 4/1922 («Fagoppositionen av 1921»).

[21].Revolt nr. 10/1924.

[22].Maurseth 1987:591, note til side 351.

[23].Brannslen 1969. Artikelen finnes i en mappe over Halfdan Marius Jønsson på Arbeiderbevegelsens Arkiv og Bibliotek.

[24].R.F.I. = Røde Faglige Internasjonale, bolsjevikisk styrt internasjonale av fagorganisasjoner.

[25].Bjørgum 1973:116‑117

[26].LOs Meddelelsesblad nr. 3/1923:99. Se også Koht 1937:337.

[27].LO kgr. prot 1923:166, 168.

[28].Arbeidernes leksikon (Artikkel om Halfdan Jønsson).

[29].Angående Saudakonflikten blir han nevnt som «anarkisten og juristen Jønsson». (Alarm nr. 13, 28/3 1925, «Åpent brev til Jønsson og Bjerkman i N.K.I.F.» av Hjalmar Hauge, Haugsgjerdet).

[30].ARK nr. 1679.

[31].LO kgr. prt. 1923:12.

[32].Alarm 3/1922

[33].Alarm 46/1923

[34].LO kongress 1927 prot. s.274 og 277 (Se også Maurseth 1987:399)

[35].I følge Alfred M. Nilsen på NSFs kongress i 1924 (NSF 1924b).

[36].Alarm nr. 19, 7/5 1921 («Reisebrev til 'Alarm'.» Av H. Kilen).

[37].Alarm 16/1923.

[38].Sogstad 1951:350.

[39].Alarm nr. 16, 18/4 1925.

[40]. Arbeidernes leksikon.

[41].Alarm nr. 17, 25/4 1925 («Tranmæls diktatur a la Moskva.» Av Bjørn Farmand.) Ordet Militærstreikforbund er også blitt benyttet. Jeg regner med at dette er det samme.

[42].Consorter = likesinnede. Mest brukt nedsettende.

[43].Dvs. Norges Kommunistiske Parti (NKP).

[44].«En ny fagopposisjon» i Alarm nr. 28, 1926.

[45].Alarm nr. 37 1926 («Fagopposisjonen av 1926.»).

[46].LOkgr. prot. 1927:368.