Arbeiderrådsbevegelsen gjorde seg gjeldende på to felter: som lokal pressgruppe for å bedre matsituasjonen og rasjoneringsbestemmelsene, og i landsmålestokk i kampen for 8‑timersdagen. Enkelte mener at man med stor grad av tyngde kan hevde at arbeiderrådsbevegelsens parole om å «ta 8‑timersdagen» var av avgjørende betydning for innføringen av 8‑ timersdagen i Norge. Andre mener at inntrykket av at rådsbevegelsen hadde hovedæren for gjennomføringen av 8-timersdagen oppsto i tiden etter andre verdenskrig. I mellomkrigstiden var det sterkt divergerende oppfatninger av dette spørsmålet.[1]
Syndikalistene oppfatning var:
«Endelig begynte endel
arbeidere å kjempe for 8 timersdagen og gjennemføre den. Straks etter kom
parlamentet og innregistrerte det vundne resultat i form av en lov om 8 timers
arbeidsdag.»[2]
«Det var sagt av
tilhengerne til det borgerlige demokrati helt fra 1890 og frem til 1920, at
8-timersdagen ikke måtte gjennemføres ved direkte aksjon, men bli en frukt av
arbeiderrepresentantenes virksomhet i de borgerlige statsorganer.
8-timersdagen kom ganske naturlig ikke før arbeiderne tok den gjennem sin
direkte aksjon. Først da kom stortinget og regjeringen og stadfestet den som
lov. Da hadde jo arbeiderne alt tatt den, så da var det ingen fare lenger.»[3]
«I slutten av forrige
verdenskrig og de første årene etter denne, gjennomførte arbeiderne det
mangeårige demonstrasjonskrav om 8 timers arbeidsdag. Dette skjedde ikke ved
hjelp av politikerne, men på tross av disse. Både politikerne og de
reformistiske fagforeningspamper støttet arbeidskjøperne etter beste evne, men
mot den direkte aksjonens kampmetode hadde arbeidskjøperne intet å stille opp.
De måtte vike skanse for skanse, og i løpet av få år hadde arbeiderne selv
gjennomført 20 prosent kortere arbeidstid, praktisk talt i alle industrier over
hele landet. Siden ble arbeidernes seire ved hjelp av den direkte aksjon
anerkjent av staten og lovfestet.»[4]
Jostein Nordvik, derimot, mener:
«Att åttetimarsdagen blei
gjennomførd av råda eller som ei direkte følgje av råda sitt arbeide, er som vi
har sett direkte feil. Kor langt ein vil gå i å tillegge aksjonen betydning for
den seinare behandlinga av saka i fagorganisasjonane og Stortinget må bli ei
vurderingssak, men mykje tyder på at det i løpet av dei næraste åra før
aksjonen hadde foregått ei ikkje uvesentleg endring blant arbeidarane,
arbeidsgivarane og de politiske styresmaktene i dette spørsmålet, og Simensen
sjølv peika altså på at det var spesielt gunstige forhold for gjennomføringa av
kravet. Det ser difor ut til at dei som i dei seinare åra har skrive om dette
spørsmålet har lagt for lite vekt på den generelle økonomiske og sosiale
utviklinga og dermed lagt alt for stor vekt på aksjonen sin innverknad på
løysinga av dette spørsmålet.»[5]
Arbeiderrådenes landskonferanse i mars 1918 vedtok:
«Raadene opfordrer til
upholdelig at kræve indført normal arbeidsdag med bibehold av fuld løn.
Imøtekommes ikke dette krav inden 1. mai, maa arbeiderne selv fra og med 2. mai
ta 8 timersdagen. Motstand og eventuelle trakasserier vil fra arbeiderne bli
møt med planmæssig gjennemført sabotage eller streik.»[6]
Aksjonen ble en fiasko:
«Det var derfor med glede
N.A.F. kunne
konstatere at 2. mai‑aksjonen ble en fiasko. Gleden ble ikke mindre da
det viste seg at LOs formann Ole Lian hadde
gitt uttrykk for samme vurdering. Dette innebar naturligvis ikke at spørsmålet
om 8 timers dag var ute av verden. Derimot innebar det at spørsmålet, iallfall
foreløpig, ble løftet opp på en annen arena, den parlamentariske. De
moderate,
reformistiske krefter i LOs ledelse hadde 27. april 1918, altså før
arbeiderrådenes påtenkte aksjon, signalisert sitt alternativ til
masseaksjonslinjen
ved å rette en henstilling til regjeringen om ved lov eller forordning å
fastsette 8 timers dag, under henvisning til de ekstraordinære forhold. Det
synes rimelig å anta at den holdning LO her
markerte har vært en medvirkende årsak til at 2. mai‑aksjonen løp ut i
sanden. Som vi skal se nærmere nedenfor, satset N.A.F. bevisst på å styrke de
moderate krefter i den ansvarlige fagorganisasjon med sikte på oppdemming mot
de radikale, fagopposisjonelle elementer. Det gjaldt som Rasmussen uttrykte
det i april 1918, å 'bidra til at svække syndikalistene og styrke de faglige
organisationer'. En forutsetning for at denne strategi skulle lykkes, var
imøtekommenhet overfor krav LO stilte seg bak. N.A.F.s linje måtte være å
'... holde os stive likeoverfor arbeiderraadene. Men rakte vi organisationerne
en finger, kunde kanskje meget vindes'. Fremst blant disse krav sto kravet om
arbeidstidsreduksjon.»[7]
Syndikalistene var blant de drivende kreftene i kampen for 8‑timers arbeidsdag. Johannes F. Johansen fortalte om hvordan de tok åttetimersdagen på Osterøy ved Bergen allerede i 1917:
«Ja, vi vedtok 8‑timers
dag, og så en krone og femogtjue øre i timen. Det var det vi måtte ha for ikke
å gå ned i lønn, vet du. Men arbeidsgiveren protesterte, vi fikk det ikke
igjennom med en gang ... Da gikk vi opp i lia og rev torven av milene så alt
trekullet brant opp og ble ødelagt. Og så lå det en jekt med sand nedi bukta
der. Vi var nede og bora høl i bånn på den, og så sank den, vet du. Ja, og så
stengte vi lyset for ingeniøra, så dom fikk verken lys eller varme... Ja, det
var mye rart, gutt...»[8]
LO tok kravet opp i en henstilling til Stortinget i 1918. Ved tariffrevisjonen våren 1919 ble 8‑timersdagen tatt med, og i juni ble den lovfestet for de fleste arbeidere i Norge. Vi kan også nevne at arbeiderne ved Sundløkken smelteverk hadde 6‑timers skift i 1919. Dette ble det tydeligvis slutt på, for i slutten av 20‑årene tok de kampen opp igjen, og ble svartelistet og motarbeidet av både forbundsledelsen i Norsk Kjemisk Industriarbeiderforbund og arbeidskjøpere ved en streik.[9] Allerede i 1921 agiterte NSF for 6‑timers dagen for arbeiderne: «Og hvad de maa gjøre er at sætte ned arbeidstiden til 6 timer pr. dag med det første, og skulle ikke det være nok, saa fik man sætte den endnu længre ned.»[10] Den syndikalistiske internasjonale, Internasjonale Arbeider Assosiasjon (IAA), krevde 6-timers arbeidsdag i 1922. Utover på 1920- og 30-tallet agiterte NSF og Alarm stadig for 6-timers arbeidsdag som et middel til å få ned arbeidsledigheten.
[1].Nordvik 1974:130.
[2].Alarm nr. 10, 2/3 1925 («Industrielt
demokrati.»).
[3].Alarm nr. 10, 5/3 1927 («Attentatet
mot 8-timersdagen.»).
[4].Solidaritet nr. 1, oktober 1957 («Fram for
kortere arbeidsdag» av Johs.).
[5].Nordvik 1974:131. Se
Nordvik 1974:123-131 for en nærmere drøfting av spørsmålet om innføringen av
åttetimersdagen.
[6] NAF 1918b:34.
[7].Knutsen 1993:15‑16.
[8].Arbeider Solidaritet 1/1983
[9].Alarm nr. 49, 7/12 1929.
[10].Alarm 30/1921.